许宁一行先后深入到方家冲村中低产田改造、节水示范项目、新民居建设、旧村改造及村庄绿化施工现场进行实地考察调研。随后，许宁听取了怀来县、北辛堡镇、方家冲村和驻怀学习实践活动联络指导组负责人有关第三批学习实践活动试点工作及新农村建设情况的汇报。许宁对怀来县在贯彻落实张云川书记到怀调研指示精神、推进第三批学习实践活动和方家冲村以第三批学习实践活动为契机扎实推进新农村建设等项工作给予了充分肯定。

　　许宁强调，扎实推进第三批学习实践活动试点工作，加快新农村建设要做到 “三个增强”。首先，要增强工作的系统性。要站在科学发展、协调发展的高度，统筹新农村建设中的各项工作。既要抓好产业支撑体系的建立，确保农民增收，又要加强基础设施的改善，提高生活质量；既要搞好新民居建设，又要抓好文化科技的投入；既要转变生产方式，又要搞好民主管理；既要建设新农村，更要培养新农民。要在学习实践活动中形成一个完整的工作系统和完备的工作体系，使各项工作协调推进，产业发展优势互补、农民素质整体提升、创新活力不断增强，探索一条欠发达地区农村的科学发展之路。其次，要增强工作的实效性。建设社会主义新农村就是要体现在农民增收、环境改善、质量提高、素质提升等各方面的实际效果上，体现在广大群众真正得实惠上。产业发展、民生改善、技术推广、新民居建设等方面。各项工作都要从实入手，在解决问题上见实效，在增加收入上下实功，在为民办事上使实劲，在机制创新上出实招。第三，要增强工作的示范性。怀来县作为第三批学习实践活动的试点，要增强各项工作的示范性。特别像方家冲这样的新农村建设典型，要率先走出带头实践科学发展，带头建设社会主义新农村的可行路子，提高在全县乃至全市的示范效果。

　　针对方家冲村新农村建设中的具体问题，许宁强调 “三个注重”：注重完善细节，要在搞好规划前提下，切实注重工程的质量，提高农业生产的科技依存度、生活的舒适度、环境的愉悦度、村庄的和谐度；注重机制创新，新农村建设不仅是硬件改善，更有机制创新。面对新形势，农村工作有许多机制要实现创新，如土地流转与规模经营，技术引进与推广使用等都需要花大气力去研究实践；注重提高素质。新农村建设的关键因素是人的素质，村民的素质决定新农村建设的品位，要加大教育、引导、激励的力度。采取制度规范、行为引导、学习培训、风尚倡导等办法，把精神文明建设的有效成果推广应用到广大农村，采取农民喜闻乐见、易于接受的形式，切实提高村民素质。 （刘志非 解砚辉 李海龙）