日前,市委副书记、市长周春雨就深入开展学习实践科学发展观活动接受了本报记者的采访。
问:当前全市学习实践活动深入开展,您对这次学习实践活动有何感想?
答:当前开展学习实践科学发展观活动,对全力应对金融危机、实现保增长、保民生、保稳定具有重要的意义。马鞍山历来高度重视理论学习和理论武装,用发展着的马克思主义指导不断变化的实践。回顾改革开放以来,我市已连续13次开展解放思想大讨论活动,每一次思想上的解放,都有力推动了改革的深化、开放的扩大,有力推动了经济社会的发展。结合马鞍山实际,市委把“科学发展上水平、率先全面达小康”作为学习实践活动的主题,具有非常重要的现实意义。希望通过学习实践活动,一方面能立足当前,保持经济平稳较快增长;另一方面又能着眼长远,推动经济结构的调整,发展方式的转变,经济社会全面发展,真正实现科学发展。
问:市政府党组以学习实践活动为动力,在推动经济发展方面取得了哪些成效?
答:市政府党组自3月18日开展学习实践活动以来,紧紧围绕保持经济平稳较快增长、实现“三保”这个首要任务,一方面按照市委的统一部署,认真完成规定动作,同时又创新自选动作,保持了学习实践活动既开展得有声有色,又富有成效。今年前4个月,全市经济保持了平稳较快增长。1—4月份,GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用内外资、城市居民人均可支配收入等主要经济指标,都实现了两位数的增长。这个增长是与我市当前的经济结构相适应,与我市较高的外向度相适应,也是与我们的预期相适应。
问:下一步市政府将采取哪些措施,推动经济增长这个学习实践活动最大的实践?
答:下一步,市政府在推动经济增长上主要坚持两手抓:一手要立足当前,克服传统支柱产业特别是钢铁产业在金融危机冲击下受到重创的阵痛,全力保持我市经济平稳较快增长的势头;另一手就是要着眼长远,大力推进结构调整,推进自主创新,完善经济运行机制。在金融危机的冲击下,不仅要能保持我市经济平稳较快增长态势,更重要的是在金融危机过后,促进我市的产业层次上升到一个新的水平、自主创新能力上升到一个新的水平、科学发展水平上升到一个新的水平,使经济实现更好更快地增长。就具体工作来说,就是按照市委市政府的统一部署,始终做好以下几件事:
一要全力以赴抓好扩大投资。投资是保增长的重要支撑,它不仅关系到当前的增长,也关系到将来的发展,投资的结构也是我们将来的产业结构。面对金融危机,国家和省都把扩大内需作为一个重要的指导方针,这就给我市争取投资、扩大投资、新上项目提供了一个重要机遇。我们要抓住这个机遇,全力扩大投资,通过投资、消费、出口的增长,来保持全市经济社会平稳较快增长。
二要全力以赴抓好企业帮扶。市委市政府决定把今年作为“企业帮扶年”。前一段时间,各部门、县区和开发区等都开展了一系列企业帮扶活动,收到了明显成效。但是,近期经过调研和督查,发现还存在一些不足。对此,我们正在研究完善措施,最主要的就是要动员党员领导干部、有关部门和县区的负责同志,深入企业,切切实实为他们解决一些需要解决又能够解决的突出问题,诸如土地、用工、融资等。企业外围的,政府要努力帮助去做;企业内部的,要给予引导帮助。
三要全力以赴抓好招商引资。保持经济增长,既要靠现有企业不断扩大生产规模,更重要的是源源不断地引进一些增量企业来推动经济增长。增量企业从哪里来?一方面要通过推进全民创业等举措,不断增加马鞍山企业的数量,促进本地企业发展;同时也要借鉴沿海发达地区城市的经验,大力开展招商引资,引进一些国外的、境外的、沿海的有投资意愿、有投资能力的企业,特别是一些产业层次较高的高新技术企业,及与我市的产业链形成互补的企业来马投资。
抓好招商引资既是当前应对金融危机的需要,也是将来金融危机过后保持经济较快增长的需要。
四要全力以赴抓好土地征迁。土地征迁是当前影响我市城市建设、项目落地的一个突出问题。目前一些企业有投资的要求,有用地的需求,但土地征迁的周期过长。各相关部门要抓住今年市委市政府修改39号令的机遇,坚持依法征迁、和谐征迁、以人为本,既保障广大农民的合法利益,又依法依规地加快推进土地征迁进度,保障各类项目的用地需要,保障全市经济社会发展的用地需要。
五要全力以赴抓好改革开放。在金融危机的大背景下,我们更要重视深化改革、扩大开放。应该说,每一次金融危机的过程,都是产业洗牌和完善体制机制的过程。特别是在改革方面,希望通过金融危机的倒逼机制,来促进我市体制机制的创新。当前,要按照市委市政府的既定部署,加大力度,加快进度,有序稳步推进城乡一体化、财税体制、土地净地出让、文化体制等一系列改革。在开放方面,我们的开放是多层次的,既要向国外境外开放,也要向沿海发达地区和先进地区开放,特别是当前要抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇,加快做好承接产业的准备,更多地迎接长三角和珠三角的企业来马鞍山投资,马鞍山有这个条件也有这个基础。
六要全力以赴抓好民生改善。今年市委市政府实施50项民生工程,我们要按照既定要求,将各项工程一件一件地实实在在地抓好,真正使民生工程惠及广大百姓。越是在金融危机的情况下、越是在老百姓的生活可能受到影响的情况下,越要注重改善民生,这关系到党和政府发展的目的,也关系到我们的执政基础。改善民生最重要的是要确保资金筹集到位,财政再困难也要保民生,凡是民生需要的投入,要千方百计确保,而且不能打折扣。要切实负起责任,50项民生工程都有牵头部门,各部门要制定详细的实施计划,按节点推进,确保如期完成。要扩大群众的参与度,既要让广大市民了解、理解民生工程的内容,也要让他们监督民生工程的实施,让广大群众参与监督,会取得更好的效果。
本报记者 芮传荣