东平县的不少农村墙壁曾是一些小广告的发布场，“包治牛皮癣（银屑病）、癌症（恶性肿瘤）、癫病、白癜风、红斑狼疮、股骨头坏死、不孕不育等小广告，把农村墙壁涂贴得如同一张张“大花脸”。农民形象地把这些常见的虚假广告称为“牛皮癣”，“牛皮癣”不但误导了消费者，而且影响了村容村貌。对此，今年初，东平局把治理“牛皮癣”，让农村墙壁文明“说话”，作为改善村容村貌、服务新农村建设的内容之一，扎实推进。

　　如何有效治理“牛皮癣”？该局巧借三方之力。一是巧借政府之力，变部门整治为政府主导式整治。3月10日，邀请县政府和各乡（镇）分管领导参加该局举行的“工商开放日”座谈会，借“工商开放日”与县政府和各乡（镇）领导共话农村户外广告管理。经过协调、沟通，县政府出台了《关于在全县农村开展户外广告治理的通知》，明确了乡镇政府和村 “两委”（村党支部委员会、村民委员会）工作职责，使部门行为上升为政府行为。二是巧借村“两委”之力，变单一监管为捆绑式协作监管。各工商所与辖区村“两委”建立了定期通报和联席会议制度，强化对农村“牛皮癣”治理工作的交流和沟通，形成监管合力。三是巧借群众之力，变孤军作战为群防群治。在全县716个行政村聘请了3500名村级户外广告监督联络员，对亲自抓获张贴、散发、涂写非法广告者，视情况予以奖励。这些监督员住在村里，对周围环境非常熟悉，能够及时察觉户外广告活动的动向，成为治理“牛皮癣”的“千里眼”。

　　同时，为了根除农村 “牛皮癣”，该局在占领小广告发布场地上下功夫，让农村墙壁文明 “说话”。各工商所主动与村“两委”协调，积极组织引导当地农民绘画骨干将书画艺术、警句格言等文化“搬”上墙，用图文并茂的形式宣传新农村建设和工商法律法规等。

　　“虚假广告、祸害无穷”、“广告不可轻信、仔细分辨真伪”……这是新湖乡唐营村农民书画爱好者在粉刷后的墙面上用书法写就的警句，每句话后还配有解释和配图，增强了农民对虚假广告的警惕性。接山乡工商所帮助徐坦、遂城等20多个村精选了法制、道德等方面的宣传教育内容，由农民书法艺术爱好者“搬上”村里集中场所的墙面，使农民在潜移默化中受到教育。

　　目前，该县“文化上墙”已在全县各个村逐步铺开，不少农民的书画作品都在这些文化墙上 “秀”了一把。

　　（焦恩怀）